1993年，党的十四届三中全会《决定》首次明确提出，金沙唯一官方娱乐场国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。
   1999年6月，中共中央、国务院发布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，再次重申在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。
 
 国家人力资源开发两大体系如下图所示：